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发布机构: 京山市人民政府 生成日期:
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关于开展2019年京山市政府采购代理机构 监督检查工作的通知
时间:2019-10-08
信息来源:市财政局
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   各政府采购代理机构:

  为深入落实“放管服”改革要求,依法加强政府采购监督管理,规范政府采购代理机构的执业行为,根据省财政厅政府采购管理处《关于开展全省政府采购代理机构监督检查工作的通知》要求,市政府采购管理办公室决定从2019年10月至2020年2月组织开展全县政府采购代理机构监督检查工作。现就有关事项通知如下:
  一、检查范围
  市政府采购管理办公室从“中国政府采购网”和“湖北省政府采购网”公布的政府采购代理机构名单范围内,随机抽取代理全市政府采购业务的代理机构(包括本地注册及外地注册本地的代理机构)作为检查对象,原则上近3年内已经检查过的政府采购代理机构不再抽取。本次检查针对2018年代理的政府采购项目,每家代理机构抽取的项目一般不少于5个,对进入公共资源交易中心开展的政府采购活动(公开招标项目),应随机抽取项目进行检查。
  二、检查内容及时间
  本次检查涵盖政府采购活动的全过程,主要包括委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、评审过程、中标成交、保证金、合同管理、质疑答复等10个环节。检查依据包括《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,以及有关制度办法和规范性文件等。
  (一)自行检查阶段(2019年10月15日至10月31日):市政府采购管理办公室成立检查工作组,向被检查单位送达监督检查通知;被检查单位根据通知要求,对2018年度执业情况开展自查,整理被抽检采购项目相关的文件、数据和资料,并形成自查报告。
  (二)书面审查阶段(2019年11月1日至11月30日):检查工作组对照检查依据和检查指标体系对被检查单位提供的资料进行书面审查。
  (三)现场检查阶段(2019年12月1日至12月15日):检查工作组到被检查单位实施现场检查,与被检查单位沟通,并签字盖章确认工作底稿。
  (四)处理处罚阶段(2019年12月16日至2020年1月15日):市政府采购管理办公室对检查中发现的采购人、政府采购代理机构和评审专家的违法违规线索进行延伸检查,对查实的违法违规行为依法作出处理处罚,对国家公职人员涉嫌违纪的行为移交纪检监察部门处理。
  (五)汇总报告阶段(2020年1月16日至1月31日):1月31前,市政府采购管理办公室汇总形成监督检查工作报告,报送荆门市财政局。
  三、工作要求:
  (一)各政府采购代理机构要高度重视本次检查工作,认真学习《中华人民共和国政府采购法》及其配套制度办法,按通知要求做好自查,自查报告及相关资料于10月底前报送市政府采购管理办公室。
  (二)各政府采购代理机构要积极配合检查工作组检查,保证提供材料的真实性、完整性和规范化。
  (三)在检查期间,检查工作组不得借检查干预被检查单位的正常工作,并严格遵守廉洁纪律。
  附件:1、2019年全国政府采购代理机构监督检查依据文件清单
  2、京山市2019年政府采购代理机构检查名单
  3、京山市2019年政府采购代理机构检查项目明细表
  4、政府采购代理机构2018年度代理项目情况汇总表
  京山市政府采购管理办公室
  2019年10月8日
附件1:
  2019年全国政府采购代理机构监督检查依据文件清单
  1.《中华人民共和国政府采购法》;
  2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》;
  3.《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号);?
  4.《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号);?
  5.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号);
  6.《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号);
  7.《政府采购代理机构管理暂行办法》(财库〔2018〕2号);
  8.《中央预算单位变更政府采购方式审批管理办法》(财库〔2015〕36号);
  9.《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号);
  10.《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔2015〕124号);
  11.《关于中央预算单位申请单一来源采购方式审核前公示有关事项的通知》(财办库〔2015〕8号);
  12.《关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库〔2015〕135号);?
  13.《关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知》(财库〔2017〕86号);
  14.《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号);
  15.《关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》(财库〔2014〕37号);
  16.《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库〔2014〕215号);
  17.《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号);
  18.《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号);?
  19.《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号);
  20.《财政部关于政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库〔2007〕2号);
  21.《关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》(财库〔2007〕119号);
  22.《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库〔2008〕248号);
  23.《国务院办公厅关于印发中央预算单位2017-2018年政府集中采购目录及标准的通知》(国办发〔2016〕96号);
  24.《关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知》(财库〔2009〕101号);
  25.《中央预算单位批量集中采购管理暂行办法》(财库〔2013〕109号);
  26.《关于加强中央预算单位批量集中采购管理有关事项的通知》(财库〔2014〕120号);
  27.《关于进一步做好中央预算单位批量集中采购有关工作的通知》(财办库〔2016〕425号);
  28.《财政部 国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》(财库〔2004〕185号);
  29.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号);
  30.《财政部 环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号);
  31.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号);
  32.《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号);
  33.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号);
  34.《财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》(财库〔2011〕59号);
  35.《关于完善中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》(财库〔2016〕194号);
  36.《关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号);
  37.《关于明确政府采购保证金和行政处罚罚款上缴事项的通知》(财库〔2011〕15号);
  38.《关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十八条第二款法律适用的函》(财办库〔2015〕295号);
  39.《关于转发国务院法制办公室<对政府采购工程项目法律适用及申领施工许可证问题的答复>的通知》(财办库〔2015〕352号);
  40.《关于未达到公开招标数额标准政府采购项目采购方式适用等问题的函》(财办库〔2015〕111号);
  41.《关于做好政府采购代理机构资格认定行政许可取消后相关政策衔接工作的通知》(财库〔2014〕122号);
  42.《财政部关于公共资源交易中心开展政府采购活动有关问题的通知》(财库〔2014〕165号);
  43.《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》(财库〔2015〕150号);
  44.《关于贯彻落实整合建立统一的公共资源交易平台工作方案有关问题的通知》(财库〔2015〕163号);
  45. 其他政府采购制度办法。
 



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