索引号: 1142082101142452XW/2020-00981 信息分类: 综合政务
发布机构: 京山市文化旅游局 生成日期: 2020-07-31
文 号: 有 效 性: 有效
2020年全市文化和旅游工作要点
时间:2020-09-16
信息来源:京山市文化旅游局

2020年全市文化和旅游工作要点

来源:http://www.jingmen.gov.cn/art/2020/6/2/art_6126_686473.html

2020年,是全面建成小康社会、推动高质量发展的关键之年。全市文化和旅游工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕文旅战“疫”面临的新形势、新挑战,重点聚焦产业发展和服务提质,着力促进文旅融合发展,努力让全市人民群众共享文化之美、旅游之乐、运动之趣。

一、把牢事业发展方向

1.抓好思想理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神,特别是学习习近平总书记关于文化、旅游、体育工作的重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。巩固主题教育成果,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,推动理想信念教育常态化、制度化。

2.抓好主线主题宣传。守好新闻舆论前沿阵地,立体式开展形式多样的疫情防控宣传。围绕决胜全面小康、决战脱贫攻坚,精心策划组织“2020全面建成小康社会·荆楚风采”主题宣传报道活动,采制播出一大批主题突出、形式多样、特色鲜明的优秀节目。

3.抓好意识形态管控。加强文化和旅游领域意识形态管控,强化产品内容和活动导向管理,抓好文艺作品、文艺舞台、文化活动、文旅市场、旅游宣传、形象推广、节庆论坛、导游讲解等重要环节的审核把关,加强新业态、新媒体、新情况的风险研判,确保文化和旅游领域意识形态安全。

二、突破性发展文旅产业

4.强化规划引领和政策支撑。以规划为引领,以政策为支撑,促进文旅产业发展,重点完善“3+2”的规划政策体系,即实施《荆门市全域旅游发展规划和三年行动计划》,编制《荆门市文化旅游产业发展“十四五”规划》《荆门市体育产业发展“十四五”规划》,落实落细《荆门市关于支持文化产业发展的实施意见》,出台《荆门市文化旅游业恢复振兴的实施意见》。积极落实中央、省疫情期间各项扶持政策和“荆门市促进社会经济加快发展30条”各项奖补激励措施,通过包联服务助力文旅企业恢复生产经营。

5.提振文旅消费市场信心。大力发展假日旅游经济,开展“花点时间·惠游荆门”全域旅游惠民大行动,重点抓住“端午”“暑假”“中秋”“国庆”等重要时间节点,策划推出一批旅游产品线路,举办文化和旅游消费季、“中国旅游日”等活动,发挥好假日旅游的综合带动作用。大力发展夜间经济,支持旅游景区打造夜间演艺秀场,形成夜市、夜游、夜景、夜购、夜娱等业态,开展夜间游览服务。开展感恩回馈活动,全市A级旅游景区对援鄂医疗队员和省内医护人员免费开放,兑现对内蒙古、浙江援荆医疗队员的旅游优惠政策。

6.加强产业招商和项目建设。完善2020年全市文旅产业重点项目库,着力推进圣境山旅游开发、漳河旅游度假区、京山网球小镇等48个重点文化旅游项目建设。抓好青龙山旅游、鄂旅投飞行社区等已签约项目的落地建设工作,推进省体育局航空运动管理中心基地迁建项目开工建设。以感恩内蒙古、浙江援荆医疗队为主题,举办“一片云两地情”文化旅游交流推广活动,交流精品文艺节目、推荐文化旅游资源、洽谈文旅合作项目,实现“文旅搭台、产业唱戏”。

7.加强产业发展考核结账。明确产业发展目标,我市文化及相关产业增加值力争达到100亿元左右,占GDP的比重达到5%。明确项目建设进度,将鄂旅投飞行社区、奥游科技产业园等21个项目纳入县市区政绩目标考核体系,开展一次文化产业园区、项目建设拉练活动。

三、加快构建公共服务体系

8.实施文艺精品创作工程。打造2—3个乡村艺术馆,扶持5—7家文艺名家工作室,为艺术创作交流搭建平台、创造条件。抓好现实题材、革命历史题材、爱国主义题材艺术作品创作展演,力争创作音乐、舞蹈、曲艺等文艺精品10件以上,推出优秀版画作品50幅以上。继续打磨廉政花鼓戏《戒石碑》,力争全省巡演。创作大型现代花鼓戏《我心永恒》、小剧场戏曲《白狐》、梁山调《背灵寻夫》,组织参加全国“百戏盛典”演出、第四届湖北地方戏曲艺术节等活动。

9.实施文旅服务提升工程。建成市博物馆新馆、市图书馆新馆,推动京山市图书馆新馆、博物馆新馆和东宝文体中心建成投入使用,加快钟祥市图书馆新馆、文化馆新馆主体工程建设,启动沙洋县博物馆建设,提档升级乡镇(街道)综合文化站6个,新建村文化广场142个。推广沙洋县拾桥镇打造“乡村文化综合体”的经验做法,试点建设3—5个“乡村版万达广场”。加大“县聘乡用”政策落实力度,推进图书馆文化馆总分馆制建设、公共数字文化工程融合创新发展,探索推进公共文化服务更好融入新时代文明实践中心建设。完成中央、省级无线数字覆盖工程建设,推动公共服务由“户户通”“村村响”向优质通、人人通、移动通、智慧通提升。

10.实施主题主线展演工程。围绕决胜全面小康、决战脱贫攻坚,举办“小康梦·荆门谣”群众文化系列活动,持续开展社区文化节、广场舞展演以及戏曲进乡村、戏曲进校园等活动,启动“艺术治疗·助力抗‘疫’”专项行动,完成文化惠民活动1800场、戏曲进校园680场,为群众提供更加丰盛的精神食粮。

11.实施文化遗产保护工程。推动荆门市博物馆新馆、京山市博物馆陈列布展工作,完成郭店楚简数字化工程,配合做好重大工程项目考古勘探发掘工作。深入挖掘道家文化、孝文化、书院文化,推动将象山景区打造成文化之山。推动《荆门市实施<湖北省非物质文化遗产条例>办法》加快立法步伐,加大非遗特色文创产品开发力度,制作荆门非遗系列微视频,打造非遗主题旅游新业态,让传统文化融入现代生活。

四、差异化推进全域旅游

12.打造三大旅游线路。打造文化旅游线,推进屈家岭遗址博物馆试运行和遗址核心区建设,完成苏家垄国家考古遗址公园遗址博物馆、考古工作站及游客服务中心主体工程建设,推动明显陵创建国家级5A级景区。实施“文化成景区、文化进景区”行动计划,推动有条件的文化设施进行宜游化改造,推动文艺演出、非遗、特色文创进景区,打造一批富有历史沉淀的旅游产品。打造生态康养线,围绕山(“虎太大”国家森林公园)、水(汉江)、湖(漳河),重点推进太子山森林养生基地、对节白蜡小镇、荆沙城乡示范带—生态田园观光廊道、岳飞城田园综合体等项目建设,推动京山市省级全域旅游示范区提档升级,钟祥市客店镇创建省级全域旅游示范区,漳河新区创建省级旅游度假区,让康养旅游动起来。打造运动休闲线,重点推进京山网球特色小镇、爱飞客航空旅游度假区、东宝圣境山滑翔基地等,让体育旅游火起来。

13.完善旅游设施网络。围绕打造“航空运动休闲旅游目的地、长寿健康养生目的地、历史文化旅游目的地”,推动实施旅游公路和慢行绿道“快旅漫游”综合交通基础设施工程,指导完善全域旅游交通引导标识系统。全面完成旅游厕所新三年建设任务,新建、改建旅游厕所82座,建立健全旅游厕所管理与服务机制。

14.做好做活全域旅游宣传营销。组建荆门文化旅游宣传营销联合体,推动市、县财政按比例投入引导资金。加大央视、卫视等中省级媒体投入,抓好省内机场、高铁站等交通枢纽的形象宣传,启动武荆高速、襄荆高速、三环线文旅形象广告牌建设。加强与微信、微博、抖音、今日头条手机客户端等新媒体合作,增加荆门文化旅游曝光率,打造网络关注热点。联合周边地区成立文旅联盟,打造区域旅游精品线路,联合在长三角、珠三角地区开展旅游推介活动。

五、全力打造运动休闲之都

15.打造城市“15分钟健身圈”。加快推进新全民健身示范工程项目的规划和落地,新建乡镇(街道)运动健身中心11个、村(中心村)文体广场13个,新增全民健身路径100套。探索“公益+市场”的服务管理模式,依托体育协会组织、社会体育指导员等开展健身指导服务,提高新全民健身示范工程的辐射服务效能。积极推动机关、学校、企事业单位体育场馆设施有序向社会开放,提高体育设施利用率。做好全省体质检测与健康体检“一站式”服务试点工作,完成体质检测5000份,为不同人群开具个性化“运动处方”。

16.打造精品体育赛事。坚守新冠肺炎疫情防治底线,在确保安全的前提下申办滑翔伞世界杯亚洲巡回赛,举办荆门市第八届运动会。在中心城区举办“第三空间·跃动荆门”、“生活第五级·运动时刻”等全民健身分站赛活动,在农村地区举办“垄上行”巡回赛,以群体赛事增强农民获得感。

17.打造竞技体育名片。积极打造国家级跳伞训练基地。扎实做好共建湖北省射箭运动队、湖北(京山)网球学校等工作,加快射箭场、京山国际网球赛事中心建设。加快市体育艺术学校综合馆项目建设,改善运动员训练条件。加大教练员培训力度,提高执教队伍综合素养和业务能力。拓宽体育后备人才选材渠道,创建一批省级体育菁英训练基地,组建青少年足球、网球、羽毛球、游泳业训队。发挥县市区新建场馆功能,支持建立奥运项目运动队。组队参加各级各类青少年体育赛事,提高运动员竞技能力和运动水平。

六、促进市场健康有序发展

18.提升监管服务水平。加强文化旅游市场巡查和监管,严格落实疫情期间限制内清单不开放规定。实施旅游服务质量提升计划和文明旅游行动计划,持续推动上网服务和文化娱乐行业转型升级,完善旅行社、星级饭店、星级旅游民宿等级评定和动态监管机制,开展文明旅游示范区和示范单位创建活动,营造公平竞争、诚信经营的市场环境。

19.提高综合执法效能。深化市县文化市场综合行政执法改革,在完成机构、职能、队伍整合的基础上,进一步健全综合执法运行机制,争取落实各项保障政策,加强执法队伍能力建设。全面推行综合执法“三项制度”,实施“双随机一公开”监管。推行“互联网+综合执法”,探索网上监管、远程监管、数字监管等新方式,提高综合行政执法效能。做好文化和旅游市场领域的“扫黑除恶”“扫黄打非”工作,深化网络文化市场专项整治,加大对非法卫星地面接收设施、网上有害视听节目、“黑广播”“黑电台”的打击力度。

20.严守安全生产底线。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,紧盯漂流旅游、大型主题游乐场、新型高风险游览项目、星级旅游饭店和消防、旅游包车、景区气象地质灾害等重点领域和关键环节,全面排查整治各类安全隐患,强化重要节假日、重大文旅活动的安全保障,不断提高安全风险防范化解能力。加大文物安全执法力度,聚焦法人违法、盗窃盗掘、火灾事故三大风险,进一步强化安保措施,确保文物安全。

七、加强党的建设和队伍建设

21.压实全面从严治党责任。严格执行中央八项规定及实施细则,准确运用监督执纪“四种形态”,加大案件管理力度,严肃查处违规违纪行为。持续整治“四风”,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义,对项目建设、招标投标、资金安排、评奖评级等重点环节,实施随机再监督。开展第21个党风廉政建设宣传教育月活动,进一步提升党规党纪和监察法规宣传教育“十进十建”活动效果。深入开展“机关创品牌、支部创红旗、党员创五星”活动,擦亮“文旅骑兵·不忘初心”党建品牌。

22.加强人才队伍建设。开拓干部队伍工作视野,争取组织外出考察学习旅游发展新业态,邀请全国知名旅游产业专家举办旅游业转型发展专题讲座。加强局属单位领导班子轮岗交流,稳步推进局属单位中层干部岗位调整。优化干部队伍结构,引进一批文博、艺术、旅游、体育专业紧缺人才。

八、强化各项基础保障

23.推进依法治理工作。坚持依法行政,落实法律顾问制度、重大决策合法性审查制度,开展规范性文件审查清理工作。推进学法用法和以案释法,落实“谁执法谁普法”责任制,积极开展“法律六进”活动。

24.抓好精准扶贫工作。深化文化扶贫,重点推进210个贫困村综合文化服务中心“五个一”达标建设,扎实开展文化惠民活动。加强乡村旅游宣传培训,提高贫困乡镇、贫困村和贫困户自主脱贫能力。加强对驻点村的脱贫帮扶工作,帮助建立脱贫长效机制。

25.保障机关高效运行。完善机关各项管理制度,落实“三短一简”要求,不断提高办文、办会、办事水平。保障荆门文旅云平台有效运转。统筹做好综治、信访维稳、应急值班、机要保密、政务信息、建议提案办理、文明创建和群团组织建设等工作。做好离退休干部工作。

 


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