本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由市政务公开领导小组办公室综合本行政区域内总体情况编制而成。本年报所列数据统计时限为2022年1月1日起至2022年12月31日止。
一、总体情况
2022年度,京山市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及党的二十大精神,认真落实国家、省、荆门市关于政务公开工作的决策部署,充分发挥政务公开促落实、促规范,促提升、强监管等功能,政府信息公开工作稳步推进。
(一)政府信息主动公开情况
1.抓好基础信息公开。规范执行政府信息公开制度,及时修订政府信息公开指南、公开制度和机构简介,加强政府信息公开平台栏目建设和管理,新增主动公开栏目46个。本年度,市政府网站“政府信息公开”平台共发布政府信息5384条,网站总访问量达1757795人次;政务新媒体共发布政府信息1982条,其中原创信息1025条。
2.落实重点工作任务。重点抓好涉及市场主体、减税降费、扩大有效投资、疫情防控、稳就业保就业、重要民生保障和公共企事业单位信息公开,强化政策解读,积极引导市场预期,及时回应群众期待。持续加大重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域的政府信息公开力度,不断规范重点领域政府信息公开。
3.加强财政资金公开。完善财政信息公开,在原有栏目的基础上开设“财政资金预决算集中公开”“财政资金直达基层”专题,并按年度分门别类予以公开,使公众获取政府财政信息更加方便快捷。
(二)政府信息依申请公开情况
2022年,我市共收到政府信息公开申请17件,均已按程序办结。其中,依法公开15件,部分公开1件,因属于四类过程性信息无法公开1件。因政府信息公开发生的行政诉讼4件。
(三)政府信息管理情况
做好现行有效行政规范性文件公开,严格落实政策解读与文件同步起草、同步审签、同步发布,不断丰富解读形式。定期对规范性文件进行清理,及时发布规范性文件及其清理结果。2022年,我市制发行政规范性文件21件,废止5件,现行有效规范性文件共129件。
(四)政府信息公开平台建设情况
严格落实网络意识形态责任制,不断强化政府网站和政务新媒体的运维、监管和安全保障,健全内容审查机制,严格执行“三审三校”制度,确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。市政府门户网站已完成适老化改版,栏目设置更加规范,网站页面更加美观,公开内容更加丰富。
强化政务新媒体矩阵建设,严格执行政务新媒体分级备案制,现有政务新媒体账号19个,其中微信公众号15个,抖音视频号2个,新浪微博1个,移动客户端1个,进一步畅通政民互动渠道,拓展办事服务功能。
(五)监督保障情况
建立健全政府信息公开考核评价体系,从保障机制、公开情况、重点领域、回应关切、政务新媒体等多个方面设定考核指标,平时按月严格督促落实,年底进行考核评分,并将考评结果纳入对乡镇(街道)、部门工作目标责任考核体系,进一步推进政府信息公开工作。全年未发生因政府信息公开工作不当引起的责任追究情形。
二、主动公开政府信息情况
本年度制发行政规范性文件16件,废止5件,现行有效72件。2022年,行政许可23322件、行政处罚3183件、行政强制229件、行政事业性收费4149.4万元。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 16 | 5 | 73 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 23322 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 3183 | ||
行政强制 | 229 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 4149.4 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
本年度新收到政府信息公开申请数量17件,均已按时办结。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 15 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 17 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 15 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 17 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
本年度因政府信息公开发生的行政诉讼4件。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2022年度存在的问题及改进情况
存在的问题:内容保障机制有待健全,政策解读质量有待提升,监督管理责任有待加强。改进情况:通过压实工作责任,加强平台建设,政务公开渠道得到拓展,政务公开实效不断提升。灵活运用视频、图片、表格等多种形式进行政策解读,解读形式进一步丰富。
(二)2023年度存在的问题及改进措施
存在的问题:部分单位事后公开多,事前、事中公开的少。改进举措:深入贯彻落实《政府信息公开条例》,进一步完善政务公开工作机制,加大监督检查力度,不断提高政府信息公开工作常态化、制度化、规范化、标准化水平。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息处理费收取情况。本年度未收取政府信息处理费。
(二)建议提案办理公开情况。公开发布2022年人大建议、政协提案办理情况及答复52件,主动接受群众监督。
(三)政务公开工作要点落实情况。2022年,坚持以公开促发展、以公开促稳定、以公开强基础、以公开补短板、以公开抓落实,认真做好规范性文件的制定和解读,进一步强化“互联网+监管”信息公开,编制发布了京山市惠企政策清单和指南;全面公开疫情防控、就业、乡村振兴、生态环境等信息;编制发布旅游、统计、新闻出版等6大领域政务公开事项标准目录;强化政务新媒体矩阵建设,在政府网站开设政务微信公众平台,多渠道传递权威声音;持续抓好省、市第三方评估问题清单整改落实。
(四)重点领域政府信息公开情况。
1.公益事业建设领域。及时发布教育政策、社会救助、养老儿童服务、社会组织相关政策,进一步完善财政资金、社会公益事业及民生领域、优化营商环境等方面的政策文件、工作进展、监督检查、政策实施效果等信息。
2.公共资源配置领域。国有土地使用权以招标、拍卖、挂牌方式公开出让的,出让公告及成交结果同时在中国土地市场网、荆门市国土资源网上交易系统、市人民政府网站进行公示(告);及时公开依法做好土地供应计划、矿业权登记、出让公告、出让结果、土地征收方案公告、征地安置补偿方案公告、建设用地批复等信息;认真做好政府采购和公共资源交易相关信息公开。
3.重大建设项目领域信息公开。加大重大建设项目批准与实施政府信息公开力度,依法依规做好扩大有效投资有关规划、政策文件及公开重大建设项目信息公开,常态化公开项目审批、核准、备案信息。