京山市农业局2018年工作总结及2019年工作思路
信息来源:市农业局  发布时间:2018-12-04 17:26:47  阅读: 字体:

  今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市农业系统认真落实市委、市政府决策部署,牢牢抓住发展现代农业和推进农业供给侧结构性改革的工作主线,不断调整优化农业结构,逐步壮大优势特色产业,着力发展智慧农业,全面推进产业扶贫,全市农业经济保持了持续稳定发展势头,全面实现了各项既定目标。
  一、2018年农业工作情况
  (一)不断优化结构,农产品稳定供给。
  通过不断优化种植结构,加大实用技术推广,大力实施绿色高产高效创建,着力开展高标准农田建设等一系列措施,提高农产品生产能力,全市主要农产品稳定供给。2018年全市农作物播种面积215.5万亩,较上年224.5万亩减少9万亩。粮食作物播种面积157.6万亩,较上年165.6万亩减少8万亩,预计粮食总产76.7万吨,较上年总产77.5万亩减少0.8万吨,减幅1.03%。棉花播种面积3万亩,总产0.5万吨。蔬菜16万亩,总产40.2万吨。油菜面积21.5万亩,较上年23.1万亩减少1.6万亩,总产3.34万吨,与上年基本持平。
  (二)加强组织领导,“两区”划定有序推进。
  2018年,省下达我市“两区”划定任务为:划定粮食生产功能区91万亩,其中水稻生产功能区75万亩,小麦生产功能区65万亩,玉米生产功能区16万亩;划定油菜生产保护区25万亩,其中油菜籽单种区6.5万亩。围绕“两区”划定,市农业局成立了由局长李年忠牵头的“两区”建设工作专班,制定并印发了《京山市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案》,将“两区”划定任务分解到各镇,追加落实“两区”划定经费130万元,印发相关宣传资料3000册,宣传横幅70条,树立镇级永久性标识牌14个。目前全市已完成97.5万亩“两区”耕地的划定工作,其中包括划定水稻生产功能区75万亩,小麦生产功能区65万亩,玉米生产功能区16万亩;划定油菜生产保护区25万亩。
  (三)强化基础建设,土壤地力不断提升。
  市农业局始终坚持贯彻落实国家“藏粮于技”、“藏粮于地”粮食安全战略。一是完成2个市级监测点和8个本市级监测点建设,应用物联网建设1个与省级耕地质量数据平台对接的综合监测点。二是开展耕地占补平衡工作,2017年新增耕地4198公顷,涉及5个镇11个项目区,已完成调查、取土样67处。三是推广测土配方施肥技术90.3万亩,惠及农户11.8万户,配方肥施用面积30万亩以上,配方肥施用量达到5157吨(折纯),亩均节本增效43元以上。四是在孙桥镇和石龙镇建设了2个万亩耕地质量提升与化肥减量增效示范片,在曹武镇完成50亩水肥一体化示范区建设。五是实施新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目,向上争取资金2750万元,拟在禾之果桥米种植合作社和孙桥镇辛家岭、古堤埂、蒋家大堰、官桥铺4个村实施标准粮田建设1.8万余亩。
  (四)注重融合发展,产业化建设稳步推进。
  全市农业产业化以做长产业链为重点,以做大价值链为目标,以园区建设为载体,以基地建设为支撑,突破性培育新型经营主体,加强一二三产业融合发展,全市企业经营效益呈稳步增长态势。全市市级以上业产业化重点龙头企业56家,其中国家级2家,省级14家,市级40家。预计全年实现主营业收入138亿元,同比增长8%;实现利润2.75亿元,同比增长10%。预计全市农产品加工业总产值达500亿元,同比增长5%,农产品加工产值与农业总产值比例达5:1。今年,市农业局组织申报了京山桥米产业融合发展先导区,目前已获农业部批准为全国第一批先导区。
  (五)坚持前沿导向,智慧农业健康发展。
  京山“智慧农业”项目在市委市政府的领导下,按照预定计划有序开展。该项目计划通过3年左右的建设,实现云服务全覆盖京山特色产业、14个镇、356个村、30个社区和龙头涉农企业,逐步建立和完善农业大数据平台,计划总投资1740余万元,现已完成投资700余万元。截至目前,京山智慧农业平台网络板块和管理板块已经正式上线,包括孙桥、马岭等10个重点镇、村终端建设业已完成并投入使用,国宝桥米、盛老汉家庭农场等重点企业物联设备进入安装调试阶段,手机APP作为连接单位、企业、农户、专家、市场的主要载体已完成开发,并投入试运行。
  (六)实施科技创新,“一高三新”效益显著。
  一是推广中稻-再生稻-油菜(绿肥)周年高效栽培技术模式,全市完成再生稻种植面积2万亩,在石龙镇、曹武镇、雁门口镇建设三个再生稻生产示范区共1700亩,每亩节本增收500元以上。在罗店镇建设1000亩水稻-小麦精量匀播全程机械化示范片,每亩节本增收200元以上。二是在石龙镇、孙桥镇、钱场镇、新市镇等多个乡镇建设双低油菜保护区示范样板7个,共计5.7万亩。三是推广稻田综合种养模式,在湖北省国宝桥米公司、盛老汉家庭农庄、湖北金农谷农牧科技有限公司等新型农业经经营主体大力推广“藕+渔”为主的高效种养模式1080亩,带动全市稻田综合种养面积2.5万亩,综合经济效益十分明显。
  (七)严格监督管理,农业行业安全运行。
  稳步推进农产品质量安全工作,实现了农产品质量安全形势稳中向好,农业生态环境逐步改善。一是加强农产品质量安全监测预警,对果、蔬、茶、粮等农产品送省、市及自检68个批次,共抽检样品460个,定量检测176个,合格率100%,定性检测284个,合格率99%。二是扎实做好“三品一标”开发服务工作,今年共申报“三品一标”产品15个,其中3个绿色食品证书已经下发,12个无公害农产品已通过审核,等待发证。全市有效期内“三品一标”总数145个,总产量21.8万吨,其中无公害农产品总数106个,绿色食品总数27个,有机食品10个,地理标志2个。三是推进农产品质量安全追溯平台建设,质量安全追溯平台已基本搭建完毕,目前正按照生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯、责任可追究、产品可召回的基本要求增加试点企业数。
  (八)抢抓发展机遇,项目工作成效明显。
  2018年,市农业局抓住乡村振兴战略实施的良好契机,项目争取和建设有了新突破。一是争取上级财政资金好于去年同期,结止目前,市农业局共争取现代粮棉油发展、新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设、现代农业产业园创建项目、耕地质量提升工程、“三品一标”认证、蔬菜标准园创建等14个项目,到位中央、省财政资金7068万元,其中重点项目任务12个,到位中央、省财政资金3928万元。二是建设项目规范有序。2018年重点实施了新增千亿斤粮食生产能力田间工程建设、农技推广体系建设、新型农民职业培训、耕地保护与质量提升、测土配方施肥、绿色农业发展、农作物病虫害统防统治、蔬菜标准园创建等8个重点项目。并储备了京山市桥米产业融合发展先导区、京山市数字农业试点县建设、农业科技创新、农业综合生产能力提升、农村一二三产业融合及农产品加工等项目21个重点项目,总投资52.2亿元,其中纳入2019年计划实施项目库9个,总投资31.5亿元,为明年的项目申报与实施奠定了良好的基础。
  (九)立足资源优势,招商引资硕果累累。
  今年以来,市农业局招商引资专班认真贯彻落实全市招商引资工作精神及要求,积极开发招商资源,扎实推进项目落地,截止目前,已取得了签约项目和拟签约项目各1个的较好成绩。其中已签约项目—曹武镇畜禽粪污和秸杆综合利用项目由武汉和信益科技有限公司和湖北农合集团投资兴建,计划总投资2.1亿元。现已与曹武镇达成合作意向,并于8月17日签订正式合同,目前公司已注册备案,正在进行土地预审和做可研报告。拟签约项目—中国供销·京山农产品批发大市场建设项目,计划投资额度8亿元人民币,用地250亩。该项目能否落地,还需进一步跟踪。此外,通过积极外出寻找商机,我局招商专班还掌握了3条重要信息。
  (十)突出特色优势,产业扶贫卓有成效。
  市农业局作为市产业扶贫工作专班的牵头单位,认真履行部门职能和专班职责,大力发展扶贫产业。目前全市主要扶贫特色产业有10大类,一是优质稻产业带动贫困户1125户,规模15146亩;二是蔬菜产业带动贫困户583户,规模2369亩;三是食用菌产业带动贫困户186户,产业规模593600袋;四是中药材产业带动贫困户186户,产业规模1101亩;五是中蜂养殖带动贫困户93户,产业规模1300箱;六是花卉苗木带动贫困户521户,产业规模4705亩;七是畜禽养殖带动贫困户320户,产业规模96900只;八是稻虾连作带动贫困户792户,产业规模2872亩;九是水产养殖带动贫困户171户,产业规模1243亩;十是光伏扶贫带动贫困户927户,户平年增收2200元。全市新型农业经营主体256个,带动贫困户4775户,主要带动方式为流转土地、企业务工、分红、带动发展产业等,户均年增收5000元以上。
  二、2019年农业工作思路
  2019年,全市农业工作将紧紧围绕乡村振兴战略实施,突出生态绿色发展主题,调整优化结构,转变发展方式,全力打造京山农业工作特色和亮点。
  1.加快提升粮食产能。继续实施“藏粮于技、藏粮于地”战略,通过种植结构优化调整、粮食功能区建设、粮食高产创建整建制推进、高标准农田建设、农业“一高三新”推广等一系列措施,稳步提升粮食生产能力,确保粮食种植面积、产量再上新台阶,确保国家粮食安全。
  2.加快推进农业产业化。加强原料基地建设,依托龙头企业建设一批农产品核心基地,为龙头企业加工提供优质原料。延伸农业产业链,大力发展精深加工,鼓励龙头企业技术改造,实现资源利用高质化、产业链条生态化和产品消费绿色化。促进龙头企业兼并重组,通过兼并、重组、收购、控股以及强强联合等方式,组建跨区、跨行业的大型企业集团,优化产业结构,推动企业迅速做大做强。推动农业产业化园区建设,以园区金瑞物流为平台,建立园区信息平台和电子商务,不断吸引企业集群集聚。推动一二三产业紧密融合,培育多元化、多层次的市场流通主体,大力发展电子商务、直销直供、农超对接,推动休闲旅游和第三产业快速发展。
  3.加快推广农业“一高三新”。继续实施中稻—再生稻—油菜(绿肥)项目。2019年,继续抓好示范区样板建设,确保全市中稻—再生稻种植面积达3万亩以上。继续抓好双低油菜保护区建设。全市双低油菜保护区建设面积23万亩以上,带动全市油菜耕种收综合机械化水平达到50%以上。继续抓好湖北省优质油菜保护区发展专项—油菜绿色高产高效技术“345”模式示范片创建项目建设,确保我市油菜保护区建设面积23万亩以上,示范区油菜耕种收综合机械化水平达到75%以上。继续抓好农业科技示范园建设,认真开展农作物新品种展示与示范,力争将其建设成我市新品种、新技术、新模式的研究、示范、观摩、培训和指导的核心基地。大力推广农业新品种、新技术、新模式。进一步整合全市农业资源、资金和技术力量,大力推广、应用现有“一高三新”成果,不断提高农业生产效益。
  4. 加快农产品质量安全进程。通过强化农产品质量安全责任管理、加强农产品产地环境保护、加快推进农产品标准化生产、着力实施农产品产地准出、全面开展“四查一检”工作、认真开展农产品质量安全监测预警、全力做好农业面源污染监管、积极开发农业“三品一标”等一系列措施,确保全市农产品监测合格率达97.5%以上,不发生重大农产品质量安全事件;全市新增农业“三品一标”产品10个以上,增强绿色优质安全农产品供给能力;农产品质量安全追溯平台建设新纳入“三品一标”企业20家以上。
  5.加快提升土壤地力。继续深入推进测土配方施肥技术、耕地质量提升与化肥减量增效行动,积极开展对我市2017年、2018年耕地等级评价工作和自然资产负债表编制工作。积极配合开展京山市耕地占补平衡及评价工作。认真实施好新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目,力争在2019年4月底前全面完成总投资2750万元的、建设规模1.8万余亩的高标准粮田建设项目。
  6.加快实施智慧农业建设。2019年将重点开展智慧农业应用培训和专家、企业、知识库的完善及内容充实,达到覆盖所有村镇和60%以上种田大户、专业合作社、家庭农场等农村新型经营主体应用的目标。积极探索并开展数字农业试点建设,开展农业生产过程管理,配置和整合精准耕整地、智能催芽育秧、农情自动监测、精准收获等系统,加快推进京山数字农业应用进程。
  7.加快支持国宝桥米百亿企业建设速度。开展优质稻新品种繁育与推广行动,为国宝集团500亩优质桥米水稻种子基地开展田间检验和室内检验提供技术支持。支持桥米标准化种植基地建设行动,制订和完善桥米标准化生产技术规程,指导桥米标准化种植基地开展病虫综合防治,指导桥米标准化种植基地推广测土配方施肥技术,支持溯源体系建设行动。支持国宝集团石龙可视化农业示范区和软通动力智慧京山农业板块平台纳入京山市农业局农产品质量安全可追溯平台。支持建设高效现代农业示范产业园建设行动,为国宝集团在石龙镇建立的2000亩可视化农业示范区提供技术指导。加大农业项目倾斜力度,依托高标准农田建设项目,支持国宝桥米基地农田基础设施建设,积极申报现代农业产业园建设项目,支持国宝集团提升精深加工能力,配合国宝集团及时向上申报园区产业链建设项目。
  8.加快推进产业扶贫。按照省市各级产业扶贫工作总体部署及产业扶贫“村有主导产业、户有增收项目”的要求,通过规划引领、“多元化”投入、政策促动等一系列有效措施,在继续实施好龙头企业带动、“三资”入股合作、“链条式”产业发展、贫困户抱团取暖、贫困户自主脱贫等产业扶贫模式的基础上,因地制宜创新产业扶贫新模式,加快贫困户脱贫步伐。
  

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