县财政局关于在政府采购活动中查询及使用信用记录和信用报告的通知
信息来源:县财政局  发布时间:2017-11-17 09:50:05  阅读: 字体:

 全县各预算单位,各政府采购代理机构:

            为充分发挥政府在社会信用体系建设中的示范带头作用,营造良好的市场信用环境,根据《国家发改委 人民银行 中央编办印发的关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》(发改财金〔2013〕920号)、财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)和县政府办公室《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的通知》(京政办发〔2017〕2号)要求,结合我县政府采购工作实际,现就我县政府采购活动中查询及使用信用记录和信用报告的有关事项通知如下:
           一、总体要求
         在我县政府采购活动中,采购人和政府采购代理机构应当在采购文件中设置使用第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告,将供应商的信用记录、信用报告作为参与政府采购活动中招投标资格审查、评标的重要依据之一。未按政府采购文件要求提交信用记录、信用报告的,采购人和政府采购代理机构不得受理供应商企业的申请或者予以废标。对选树为诚信典型或信用状况良好的供应商,在评审环节给予加分支持;对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商,应当拒绝其参与政府采购活动。联合体参与投标的,对联合体中企业存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录,对信用等级认定,按照联合体中最低信用等级认定。
           二、具体实施办法
         政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。具体实施方法如下:
        1、采取最低评标价法的,实行采用企业信用等级准入制。政府采购项目在发布采购文件时,根据采购数量、具体参数、预算金额、供货时间等因素,采用限制信用等级较低的企业投标报名,原则上只允许BBB(B)级以上信用等级的供应商参与投标。定标时若有多家最低报价相同,以企业信用等级及分值最高的企业确定为拟中标人,或同等条件优先考虑。
        2、采取综合评分法的,实行采取信用等级准入和赋分相结合的方式。供应商信用等级为C、D级的,不允许参加投标。参与投标单位的信用行为纳入“企业规模和信誉”分值中,信用行为部分总分为3分,其中AAA级+3分;AA级+2分;A级+1分;                 BBB(B)级及以下计0分。定标时若有多家最高综合得分相同,以企业信用等级及分值最高的企业确定拟中标人。
          三、其它相关规定
          1、采购人委托政府采购代理机构办理政府采购事宜的,应当查询其信用记录,优先选择无不良信用记录的政府采购代理机构。
          2、采购代理机构和供应商的信用记录必须通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道进行查询。
          3、投标单位提供的信用报告必须由企业注册所在地或项目所在地从事企业征信和信用评级等业务的社会信用服务机构出具,且社会信用服务机构必须在中国人民银行备案。
          4、投标单位提供的信用报告落款时间应为本项目报名时间至开标时间以内,并经出具报告的第三方信用服务机构盖章及其机构的国家信用管理师签字盖章后生效。
          5、投标文件中必需嵌入有效的信用报告,信用报告有效期原则上为1年,在信用报告有效期内若投标人出现重大信用危机,需重新进行信用评级,否则,视为弄虚作假;有效期1年是指从投标截止日往前推算1年。
          四、各采购人和政府采购代理机构要根据本通知要求,自2017年10月9日起,对政府采购公告和政府采购文件按上述要求进行调整。
 
                                                                                                                                                                                                                          京山县财政局
                                                                                                                                                                                                                        2017年9月28日
 

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