2024年12月15日，市委副书记、代理市长鲁雷在市政府三楼会议室主持召开市二届人民政府第64次常务会议，集中学习习近平对社会工作重要指示精神、在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出重要指示强调精神，中央经济工作会议精神，王蒙徽同志关于《中共湖北省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神、奋力谱写中国式现代化湖北篇章的决定》的说明和在省委十二届八次全会第二次全体会议上的讲话精神，中共湖北省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神奋力谱写中国式现代化湖北篇章的决定，侯淅珉在15件群众身边具体实事工作座谈会上的讲话，侯淅珉、艾军同志在专项整治工作省直责任部门主要负责人座谈会上的谈话要点，听取关于“国家网球奥运后备人才梯队”共建合作协议、G240京山三阳至莲山段公路改(扩)建工程变更设计、2024年全市主要经济指标预计完成及2025年全市主要经济指标初步计划、京山市2025年政府投资计划编制、招商引资拟签约项目和其他问题的情况汇报，讨论研究《京山市2025年预算编制草案（讨论稿）》《政府工作报告（讨论稿）》，形成了明确意见。纪要如下：

一、集中学习习近平对社会工作重要指示精神、在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出重要指示强调精神，中央经济工作会议精神，王蒙徽同志关于《中共湖北省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神、奋力谱写中国式现代化湖北篇章的决定》的说明和在省委十二届八次全会第二次全体会议上的讲话精神，中共湖北省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神奋力谱写中国式现代化湖北篇章的决定，侯淅珉在15件群众身边具体实事工作座谈会上的讲话，侯淅珉、艾军同志在专项整治工作省直责任部门主要负责人座谈会上的谈话要点

会议强调，要认真领会学习习近平总书记对社会工作的重要指示精神，贯彻落实中央社会工作会议部署，深刻把握做好社会工作的重大意义，增强改革创新精神，系统谋划推进我市社会工作。要主动对标对表新时代社会工作的总体要求，切实践行新时代党的群众路线，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。要加强工作协同联动，坚持既管行业也管党建，社会工作部门要加强自身建设，扎实履职尽责，以高质量社会工作助推凝聚人心、增进团结，更好服务社会和谐稳定和经济高质量发展。

会议强调，要认真领会学习习近平总书记在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出的重要指示强调精神，进一步加强对供销合作社工作的领导和支持，充分用好这支力量。要紧紧围绕服务“三农”工作大局，持续深化供销领域综合改革，充分发挥供销合作社农资供应主渠道作用，为农业生产经营、农民生活需求、农村发展建设提供多层次、多样化、便利实惠的高品质服务。

会议强调，12月9日召开的中央经济工作会议总结分析2024年经济工作，全面客观研判当前经济发展形势，对2025年经济工作作出一系列部署，为我们做好当前和明年经济工作提供了根本遵循和行动指南，各镇（街道、区）、市直各单位要深入研究，学通弄懂。要准确研判当前经济形势，立足京山实际，认真谋划推进我市明年经济工作。要持续加强政策研究，做好增量政策储备，紧盯国家重大生产力布局等国家重大战略，把握沿海产业转移机遇，用好用活一系列增量政策“红包”，积极争取重大政策支持、重大事项落地、重大资金倾斜。要围绕京山发展战略定位，坚定不移抓好招商引资和项目建设，扎实推进强县工程、“双集中”、数公基、数智化病理服务体系建设等重点工作。要做好岁末年初民生保障和安全稳定各项工作，深入排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患，做好拖欠农民工工资排查整治工作，落实安全生产责任和各项措施，确保社会大局总体稳定。

会议强调，要认真领会学习王蒙徽同志关于《中共湖北省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神、奋力谱写中国式现代化湖北篇章的决定》的说明和在省委十二届八次全会第二次全体会议上的讲话精神，中共湖北省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神奋力谱写中国式现代化湖北篇章的决定。全市上下要牢记习近平总书记对湖北的关怀和厚爱、肯定和勉励、期望和重托，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，在湖北发展大势中找准京山自身方位，以更高站位、更强担当、更实举措全面推进中国式现代化湖北实践京山篇章。要紧紧围绕湖北省委、荆门市委决策部署，扎实做好科技创新和产业创新、流域综合治理、全面深化改革、城乡融合发展和乡村全面振兴、加强文化资源保护和推动文化创新发展、全面从严治党等重点工作，统筹做好安全生产和民生保障工作，全面排查各类隐患风险矛盾，及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态，用心用情保障和改善民生，解决人民群众急难愁盼问题，兜牢民生底线。

会议强调，要认真领会学习侯淅珉在15件群众身边具体实事工作座谈会上的讲话，侯淅珉、艾军同志在专项整治工作省直责任部门主要负责人座谈会上的谈话要点，全力抓好群众身边腐败问题集中整治有关工作，要明确集中整治“今年就是不一样”的衡量标准是群众感受，决不能“以自我感觉代替群众感受”。市政府分管领导要加强工作调度，靠前主抓，亲自督办，聚焦重点领域，紧扣整治目标，细化工作任务，推进群众身边腐败问题整治工作走深走实。

二、听取关于“国家网球奥运后备人才梯队”共建合作协议的情况汇报

会议指出，谋划推进国家体育总局网球运动管理中心、湖北省体育局与我市共建“国家网球奥运后备人才梯队”是我市网球产业发展中十分重要的一项工作，有关单位务必高度重视，将好事办好办实。

会议要求，一是要迅速健全工作机制。建立以市主要领导牵头的市“国家奥运后备人才梯队”工作专班，办公室设在市文旅局，负责相关日常工作。市文旅大健康产业领导小组要抓好工作统筹，协调解决产业发展相关问题。二是要抓好工作对接。市文旅局及相关单位要抓紧谋划，积极向上争取，策划包装引进在国际国内具有影响力的赛事活动，确保支撑网球产业发展，要加强同国家体育总局网球运动管理中心沟通，立足京山发展实际，科学合理制定相关考核指标。三是要强化工作保障。建好建强“国家奥运后备人才梯队”工作专班，充分发挥统筹协调作用，定期研究部署相关工作，制定网球学校及体教融合工作规划，完善相关政策，打通政策壁垒，推动奥运后备人才培养高质量发展。市级财政专项配套资金由市财政局根据实际纳入预算。四是要加强宣传引导。市委宣传部、市文旅局要以协议签订为契机，精心策划宣传内容，进一步擦亮京山网球金字招牌，吸引更多人到京山打球、练球、培训、成长，要通过多种方式加强与年轻运动员的感情培养，在潜移默化中厚植京山情结。

三、听取关于G240京山三阳至莲山段公路改(扩)建工程变更设计情况汇报

会议指出，G240京山三阳至莲山段公路改(扩)建工程变更设计有利于避开现有矿区，降低征占地补偿、集约节约用地、节省工程投资，相关单位要提高认识，共同配合，按照有关程序合理合法尽快完成设计变更有关工作。

会议要求，要抢时间抓进度，市交通运输局、市自然资源和规划局要做好沟通协调，做实设计变更前期各项工作，确保工程进度。要科学论证、统筹规划，合理设计道路，方便资源开采利用。

四、听取关于2024年全市主要经济指标预计完成及2025年全市主要经济指标初步计划有关情况的汇报

会议要求，一是要锚定全年目标，用好今年剩余时间，持续攻坚发力，推动各项工作稳中向好，短板弱项要想办法缩小差距，确保不折不扣完成目标任务。二是要持续做实企业包联服务工作，同企业家构建“亲清”政商关系，进一步增强服务企业意识，及时帮助企业纾困解难，提升企业获得感和满意度。三是要科学设定2025年主要指标，对标其他县、市、区，充分挖掘我市发展潜力，牢牢把握发展主动权，要有信心有决心，努力把工作做好，以积极进取的态势引领京山经济社会高质量发展。

五、讨论研究《京山市2025年预算编制草案（讨论稿）》

会议指出，财政预算编制反映政府工作方向，直接关系到2025年工作的顺利开展与经济社会高质量发展。预算编制要坚持应保尽保，应省尽省，应统尽统，应审尽审，应用尽用，切实将每一分钱都用在刀刃上。

会议要求，一是要设法开源。要坚定招商引资不动摇，统筹抓好工业、服务业、商贸业、电商等产业招商引资，为未来产业发展提供稳定支撑。要抢抓机遇，把握中央构建全国统一大市场的政策机遇，重点将招引总部经济作为当前招商引资的重点工作。要加深与外地京山商会、京山籍在外成功人士的联系沟通，确保双向奔赴，共同成长，实现双赢。要做实大财政体系建设工作，做好资产资源归集等相关工作，确保形成有效收益。要全力向上争取，把握重点方向，市发改局要进一步加强向上对接力度，摸清摸准政策信息并及时反馈，相关部门要提前着手，积极向上汇报，决不能守株待兔，尽全力确保拟申报项目落地京山。要努力做活房地产经济，认真研究中央对房地产工作的新增政策，结合我市房地产发展实际，谋划相关工作，确保房地产市场平稳健康发展。二是要抓好节流。坚持党政机关习惯过紧日子要求，最大限度减少不必要支出，常态化做好精打细算，厉行节约，使有限财力发挥最大效益。三是要力争完成目标。坚定信心，全力冲刺今年既定目标，确保实现收支基本平衡。

六、听取关于京山市2025年政府投资计划编制工作的汇报

会议指出，政府投资项目是拉动投资、增进市场信心、促进经济发展、提升就业和居民收入的重要引擎，在经济发展中具有“压舱石”的地位。科学编制政府投资计划就是为人民群众办实事、谋福祉，对提升城市基础设施水平、改善公共服务能力具有重要作用，相关单位务必提高思想认识，进一步谋全谋实项目内容，助力京山发展再上新台阶。

会议要求，一是要聚焦工作重点。基础设施、城市建设项目要重点突出产业发展需要、民生改善需要、重点战略实施需要，要按照“轻重缓急”和资金来源的明确程度做好实施项目和储备项目分类，确保能够解决企业、群众急难愁盼问题。二是要聚焦向上争取。市直相关单位要高度重视项目谋划向上争取，勤跑善争，加大同部委、省厅对接汇报力度，力求尽可能多的将我市项目纳入到国家、省的规划“笼子”、政策“池子”、资金“袋子”。三是要聚焦项目推进。相关单位要围绕项目建设的全生命周期，科学制定推进路线图，做好项目实施服务，及时梳理解决推进中存在的堵点、难点问题，要按期调度项目前期、开工、推进等情况，力争新建项目早开工早落地、续建项目加快推进，有效支撑全市投资。

七、讨论研究《政府工作报告（讨论稿）》

会议指出，《政府工作报告》凝聚各方心血，是对过去一年政府工作的总结，也是对未来工作的谋划部署，更是对京山人民的庄严承诺，务必认真修改，确保起到令人倍增信心、倍感责任、倍添动力的良好效果。

会议要求，要广泛征求意见。由市政府研究室牵头，组织各镇（街道、区）、市直各单位对报告内容进一步修改完善，要确保成绩总结更加全面，来年工作部署更加细致，民生实事更加贴近群众所需。

八、听取关于招商引资10个拟签约项目和4个其他问题情况汇报

会议要求，市司法局、市招商服务中心等单位要根据会议精神加强项目合同合法性审查，依法依规签订合同。市招商服务中心、市财政局、市税务局要对项目投资履约情况定期开展评估，评估情况作为招商引资优惠政策兑现的重要依据，确保项目尽快开工、投产达效。